改进作风  凝心聚力  推进学院科学发展

——院党委书记张惠贞在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话

同志们：

围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的一项重大部署。按照中央和省委的统一安排，我省教育实践活动从2013年7月开始，用一年左右的时间，自上而下分两批进行。截止到今年1月，省级领导班子、省直89个部门及45家厅属单位已扎实开展了第一批教育实践活动。中央和省委高度重视第二批教育实践活动。1月18日，中央印发《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》对活动开展作出全面安排。1月20日至21日中央专门召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议，习近平、刘云山、赵乐际等中央领导同志作了重要讲话，对活动开展提出了明确要求。1月26日，在全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上，郭庚茂书记强调，要认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神，扎实搞好第二批教育实践活动，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政基础和执政地位，以作风建设新成效促进各项工作落到实处。

我院作为第二批活动单位，活动时间自今天起至今年9月。学院在认真学习有关文件的基础上，院党委及时传达了中央和全省教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议精神，研究制定了学院党的群众路线教育实践活动实施方案。今天会议的主要任务就是要深入学习贯彻中央和省委的有关精神和要求，全面部署我院党的群众路线教育实践活动，动员全院各级党组织和广大共产党员积极投身到教育实践活动中来，以作风建设新成效，凝聚力量，为加快建设“国内一流、国际知名”的高职院校提供坚强保证。

为了帮助我院开展好教育实践活动，省委派出了以孙洪臣同志为组长、张勋同志为副组长的省督导组。我们一定要在省督导组的指导帮助下，把我院的教育实践活动开展好。

下面，我代表院党委讲3点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会开展教育实践活动的重大意义

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。毛泽东等老一辈革命家将马克思主义普遍真理和中国革命具体实际相结合，创立形成了群众路线。党的七大把群众路线的基本精神正式写入党章总纲。党的十一届六中全会将群众路线概括为，“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”。党的群众路线集中体现了党的性质和根本宗旨，是中国共产党区别于其他政党的显著标志。坚持党的群众路线，是党的事业不断取得胜利的根本保证，是新形势下加强党的建设的固本强基之举，事关根本，事关长远，常抓常新，永无止境。党的十八大提出在全党开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。全院广大党员，尤其是党员领导干部，一定要提高认识，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义和现实紧迫性，增强责任感和使命感，增强参加教育实践活动的自觉性和主动性，努力克服倦怠情绪、畏难心理和应付思想，更加坚定地把教育实践活动的总要求贯彻落实到工作的各个方面、贯彻落实到工作的各个环节。

第一，开展党的群众路线教育实践活动，是进一步用中国特色社会主义理论体系武装全院党员领导干部，教育广大师生员工的重大举措。

中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，是指导党和人民沿着中国特色社会主义道路实现中华民族伟大复兴的科学理论。要切实加强全体党员，特别是党员领导干部马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步改进工作作风，深入基层，密切联系师生。通过专题讲座、辅导报告、理论学习等方式，进一步加强和改进学院思想政治理论工作，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，使其成为学生认识客观世界和改造主观世界的强大思想武器，增强师生对中国特色社会主义的思想认同、政治认同和感情认同。

通过开展党的群众路线教育实践活动，进一步用中国特色社会主义理论体系武装全院党员领导干部、教育广大师生员工，对我院坚定正确的办学方向，增强党员干部的宗旨意识、大局意识、服务意识和群众意识，树立马克思主义的群众观点，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，具有重要的意义。

第二，开展党的群众路线教育实践活动，是加强内涵建设，推动学院科学发展的迫切需要。

院党委始终把握科学发展这一主题，充分发挥党委在谋发展、保稳定、促和谐中的领导核心作用。特别是在高等教育迅猛发展，高校之间竞争日趋激烈的严峻形势下，院党委抢抓机遇、超前谋划，正确把握办学方向，有力地调动和激发了全院师生员工的积极性，学院教育事业取得了长足进展。可以说，学院发展的每一项举措，都离不开广大师生员工的支持和参与；学院事业的每一个进步，都是师生员工团结奋斗的结果。

当前，学院正处在全面落实第二次党代会和“十二五”事业发展规划的关键时期，要顺利完成既定的各项工作任务，实现建成“国内一流、国际知名”高职院校的目标，始终离不开广大师生员工的大力支持和广泛参与，需要各级领导班子和领导干部团结带领师生继续奋斗。这次教育实践活动，为我们提供了一个非常好的契机，通过深入开展教育实践活动，让党员领导干部都亮亮丑、红红脸、出出汗、排排毒、健健身，不断提升党员、干部的工作能力和服务意识，以良好作风带动教风、学风和管理作风建设，以实际行动密切党群干群关系。同时，注重加强制度建设，建立健全务实管用的工作制度，建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制，确保贯彻党的群众路线成为党员、干部的自觉行动。

第三，开展党的群众路线教育实践活动，是加强党的建设，解决领导班子和干部队伍突出问题的必然要求。

实现学院的科学发展，关键在人、关键在领导班子。只有党组织始终保持先进性和纯洁性，才会产生凝聚力、战斗力；只有党员、干部心里装着群众，凡事想着群众，一切为了群众，才能调动群众的积极性、主动性、创造性；只有党员、干部都有理想、有干劲、干实事，群众才愿意跟着走、跟着干。因此，我们必须把党的建设、把领导班子和干部队伍建设作为一项十分重要的任务来抓。

近年来，通过开展“三讲”教育、保持党员先进性教育、深入学习实践科学发展观活动等，极大促进了学院的党建工作，学院领导班子建设和干部队伍建设不断取得新成绩，基层组织和党员队伍建设不断取得新进展，各级党组织成为领导学院发展、服务师生员工、维护校园稳定、构建和谐校园的核心力量，党的建设为学院发展提供了强大的思想、政治和组织保证。同时，我们也要看到，面对世情、国情、党情的深刻变化以及高等教育发展的新形势、新任务、新要求，学院的党建工作，特别是领导班子、领导干部在作风方面还存在一些问题，需要我们对准焦距、找准穴位、抓住要害，着力解决。

通过开展党的群众路线教育实践活动，我们要重点查摆和解决学院各级领导班子、领导干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面师生反映强烈的突出问题。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，领导班子带头，贯彻整风精神，把自己摆进去，严肃认真地开展批评和自我批评，边学边改，边查边改，大力加强领导班子和干部队伍建设，增强学院党组织的凝聚力、创造力、战斗力，为学院发展提供坚强的组织保证。

二、紧扣目标，把握要求，结合实际深入推进教育实践活动

根据中央和省委的统一部署，院党委制定并印发了《深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了开展教育实践活动的总体要求、参加范围、工作重点、方法步骤和组织领导等内容。全院各级党组织要组织党员干部认真学习，深刻领会。为了进一步贯彻落实中央和省委的有关精神，推动我院教育实践活动扎实深入开展，我们要重点把握好以下五个方面：

第一，把握目标任务，增强教育实践活动的针对性。

按照中央要求，这次教育实践活动聚焦作风建设，集中解决“四风”问题，要做到不“走神”、不“散光”。从学院实际出发，通过教育实践活动，要进一步查找“四风”的突出表现，着力解决存在的突出问题，力争在作风建设上有新的改观。当前，坚决反对形式主义，要着重解决工作不实的问题，教育引导党员干部改进学风会风文风，改进工作作风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，要教育引导党员干部深入实际、深入院系、深入师生，坚持民主集中制，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督；坚决反对享乐主义，要教育引导党员干部牢记“两个务必”，克己奉公，清正廉洁，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，要教育引导党员干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。学院各级领导班子和党员干部要从现在做起、从自我做起，说到做到、马上就改，小有小改、大有大改。什么问题突出就着重解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题。凡是能够及早解决的就尽快解决，凡是能够自身解决的就不要上交问题，即使是一时难以解决的也要抓紧创造条件积极解决，不等待观望、不敷衍塞责，不留尾巴、不踢皮球。

第二，贯彻总要求，以整风精神开展教育实践活动。

这次教育实践活动，中央借鉴延安整风经验，提出了“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。这4句话、12个字，概括起来就是要自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们要把这一总要求贯穿于活动的全过程和各环节。

照镜子，主要是对照党章查找差距。要以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，对照改进作风的要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是正视问题，改正缺点。要按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，从自己做起，从现在改起，自觉把党性修养正一正，把党员义务理一理，把党纪国法紧一紧。洗洗澡，主要是听取意见、自我批评、相互批评。要深入分析发生问题的原因，清洗思想上和行为上的灰尘，既要解决实际问题，更要解决思想问题，保持共产党员的政治本色。治治病，主要是对症下药、治病救人。对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

贯彻总要求，一是要以整风精神开展教育实践活动。就是要拿起批评和自我批评的武器，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，开展积极健康的思想斗争，以达到解决师生反应突出问题的目的。二是必须坚持开门搞活动。要让师生参与到活动中来，不搞闭门修炼、体内循环，要通过各种形式虚心接受师生和干部群众的意见和批评，自觉接受群众监督和评价，确保教育实践活动取得让群众看得见、让群众真满意的效果。

第三，抓好三个环节，确保教育实践活动扎实有序推进。

这次教育实践活动，在方法步骤上主要是把握3个环节，即学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制。

一是学习教育、听取意见环节。这是教育实践活动的基础。重点是抓好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见，开展群众评价。要通过采取形式多样、务实管用的学习方式，完成规定的学习任务。在此基础上，领导班子成员要采取座谈、走访、发放征求意见表等方式，深入基层、深入群众、深入实际，征求意见和建议，认真梳理和找准师生员工反映最强烈的突出问题，为对照检查和整改落实做好前期准备、奠定思想基础。

二是查摆问题、开展批评环节。这是教育实践活动的关键。重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。要在深入查摆问题的基础上，撰写领导班子和领导干部个人的对照检查材料。要召开高质量的专题民主生活会。会前要广泛开展谈心交心活动，会上要开展积极健康的思想斗争，会后要在规定范围内通报民主生活会情况。党员在这一环节要以支部为单位召开专题组织生活会，各党总支要加强对专题组织生活会的指导。这个环节重在发现问题、树立目标、明确方向，把教育实践活动引向深入。

三是整改落实、建章立制环节。这是教育实践活动的根本。重点是制定和落实整改措施；对突出问题进行集中治理，重点问题要制定整改任务书、时间表和整改台账，并在一定范围内公示，接受群众监督；建立健全体制机制，推动改进工作作风、密切联系群众常态化、长效化；开展群众评判，检验活动成效。通过这个环节，要达到改进提高、巩固成果的目的。

总之，这三个环节是有一个有机的整体，要把三个环节的要求贯通起来，贯穿于教育实践活动的全过程。

第四，坚持领导带头，切实发挥示范带动作用。

坚持领导带头、自上而下是这次教育实践活动的一个鲜明特点。这方面中央政治局领导同志先行一步，为全党作出了表率。全省的教育实践活动，省委常委会率先启动，充分体现了领导带头的要求。学院这次教育实践活动，要在全体党员中开展，我们也要把领导带头贯彻始终。全院各级领导班子和党员领导干部要带头学习，带头深入师生，带头听取师生意见，带头深入查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头抓好问题整改；要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，真正做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹，以实际行动为全院党员树立标杆、作出表率，以实际行动赢得党员、群众的信任。这里我也表个态，欢迎全院广大党员、师生对我、对我们班子的同志进行监督。中层领导班子和领导干部也要切实发挥带头作用，一级干给一级看，一级带着一级干。

第五，加强制度建设，注重巩固教育实践活动成果。

保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题。抓作风建设，制度机制最可靠、最有效。在抓思想教育的同时加强制度建设，把贯彻群众路线、整治“四风”的要求用制度固化下来，形成制度成果，也是教育实践活动取得实效的重要标志。

经过多年探索和实践，我院建立了教代会制度，院领导联系系部制度，党务公开、政务公开制度等一系列贯彻群众路线、密切联系群众的制度机制。这些制度对调动师生员工的积极性、主动性，凝聚力量共同推动学院科学发展起到了重要作用。在这次教育实践活动中，我们要把中央要求与学院实际需要有机结合，对现行制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持；对不适应学院发展新形势新要求的，要按照于法周延、于事简便的原则和科学、务实、管用的要求，抓紧修订完善。要强化制度的约束力和执行力，使制度真正成为党员干部联系和服务师生的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员干部的自觉行动，坚决纠正无视制度、有令不行、有禁不止的问题。

三、精心组织，加强领导，确保教育实践活动取得实效

开展教育实践活动，是当前的首要政治任务。各级党组织要高度重视，加强领导，精心组织，确保实效。

一要强化组织保障。教育实践活动在党委统一领导下进行，学院成立群众路线教育实践活动领导小组，负责对教育实践活动的组织领导和开展。由我担任组长，刘国际院长、王卫东副书记和刘卫锋副书记任副组长。领导小组设办公室，具体负责活动日常工作的组织协调。同时成立综合组、宣传组和督导组3个工作组。各党总支书记和党支部书记要切实履行所在党组织教育实践活动第一责任人的责任，做到思想到位、工作到位、责任到位。各相关部门也要密切配合、各司其职、协同推进。

二要加强督促指导。为加强对各部门开展教育实践活动的督促检查，院党委组建了督导组，组长由党委副书记、副院长王卫东担任，副组长由副院长茹正波、副院长刘紫婷、副院长杨士恒、纪委书记张豫东、党委副书记刘卫锋担任。督导组的主要任务是指导帮助、督促了解、沟通联络，发现总结优秀典型，加以推广。及时发现教育实践中存在的问题，指出问题、帮助弥补、责其纠正。

三要注重务实创新。坚持重在解决问题、重在取得实效，每个环节、每项工作都要出实招、鼓实劲、求实效，防止文山会海，不滥发资料简报，不进行层层检查评比，力戒形式主义。要针对教学科研、管理服务、学生成长等不同类别，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，探索各具特色的“自选动作”，在学习内容、活动载体、方式方法、成效检验等方面积极创新，使活动切合学院实际、富有成效。

四要接受群众监督。要坚持开门搞活动，有序开展以“听取意见由师生评价、查摆问题由师生评议、整改落实由师生评判”为主要内容的“群众三评”工作，由下级评上级、师生评领导、服务对象评学校，让师生全程参与、把脉、监督，避免以自我感受代替师生感受，把师生是否满意作为检验教育实践活动成效的根本标准。

五要加强宣传引导。充分运用校内广播、校园网、宣传栏、电子屏幕、手机短信等媒体，宣传教育实践活动的重大意义和中央、省委的部署要求，及时反映学院在教学、管理、服务等方面教育实践活动的进展和实际成效，宣传先进典型，加强正面宣传和舆论引导，发挥舆论在监督方面的积极作用，为教育实践活动营造良好氛围。

六要加强统筹兼顾。各部门要统筹安排、协调推进教育实践活动，正确处理好改革发展稳定与教育实践活动的关系，密切结合中心工作，把开展教育实践活动作为推动学院各项工作的重要机遇和重要动力，切实做到两手抓、两促进、两不误。

同志们，这次动员大会之后，各部门都要积极行动起来，扎扎实实地搞好教育实践活动。我相信，在省督导组的指导帮助下，经过全院党员、干部的共同努力，这次教育实践活动一定能够取得实实在在的成效，一定能够推动学院事业发展再上一个新台阶。

谢谢！